Неверные суждения:
1) Общественные реформы предлагаются и разрабатываются властями.
2) Назревшие в обществе внутренние конфликты и противоречия могут стать причиной революции.
3) Революция — это совместные действия властей и населения по изменению существующего строя.
4) Своевременно проведённые реформы могут предотвратить революцию.
Ответ: 3.