Административно−территориальное деление, т.е разделение страны на административно−териториальные единицы, необходимо для сбора налогов, более простого способа управления страной, для поддержания порядка и доставки почтовых отправлений. Каждая территориальная единица обладает определенной самостоятельностью для решения местных вопросов (самоуправление).